A mobilidade laboral é uma das causas subjacentes do desemprego estrutural, que pode assinalar um elevado número de postos de trabalho por preencher numa altura em que existe um grande número de trabalhadores desempregados. Contudo, as elevadas taxas de desemprego podem geralmente ter um impacto negativo na mobilidade laboral, à medida que as pessoas se tornam mais preocupadas e inseguras em encontrar um novo emprego ou em manter o seu emprego actual.
As previsões demográficas indicam que cerca de 10 milhões de trabalhadores deverão abandonar o mercado de trabalho na próxima década, com início em 2020. Cerca de 86% dos empregadores dizem agora que estão a lutar para preencher as vagas. As taxas de emprego dependem em grande medida da disponibilidade de uma mão-de-obra que permita uma participação bem sucedida a longo prazo no mercado de trabalho. Assim, os empregadores esperam cada vez mais dos empregados e preferem flexibilidade e vontade de aprender em vez de uma especialização estreita.
As empresas adaptam-se à situação do mercado de trabalho
A escassez de mão-de-obra qualificada começa a constituir uma ameaça para o crescimento contínuo das empresas. Um dos objectivos da Estratégia Nacional de Emprego da República Eslovaca (Europa 2020) é que pelo menos 40% da população activa com idades compreendidas entre os 30 e os 34 anos deverá atingir o ensino superior no próximo ano. Nesta área, os novos Estados-Membros da UE estão significativamente atrasados em relação aos antigos Estados-Membros. Dez países atingiram a meta, enquanto apenas a Estónia, Lituânia e Chipre são recém-chegados. Na Eslováquia, 22,1% da mão-de-obra tinha concluído o ensino superior em 2010, em comparação com 15,1% em 2016. Em comparação, a República Checa tinha 20,4% em 2010 e 18,9% em 2016.
O aumento do ensino superior leva frequentemente a que os empregos sejam preenchidos com mais trabalhadores qualificados do que o necessário. A qualidade das instituições de ensino terciário é também um fenómeno adverso do número crescente de instituições de ensino terciário. As instituições estão a produzir cada vez mais diplomados com formação geral que não são adequados para preencher vagas que exijam formação profissional. A responsabilidade de assegurar que os empregados recebem a educação e as competências necessárias é então transferida para os empregadores.
“É necessário criar o sistema educativo de tal forma que as condições para o fornecimento de empregados qualificados sejam criadas continuamente e a longo prazo. A menos que o interesse do Estado seja transformado em acções reais, o potencial de competitividade da República Eslovaca será perigosamente reduzido”.
– Presidente da Associação da Indústria Automóvel
O pressuposto continua a ser que, devido à escassez de empregados, as empresas irão adaptar-se à situação do mercado de trabalho. Estarão mais dispostos a acomodar requisitos específicos para conseguir um bom empregado e, ao mesmo tempo, estarão dispostos a relaxar os seus. Há também uma presunção de que o processo de selecção deve ser mais simples. Assim, as empresas serão menos rigorosas no que pedem a um potencial empregado. Haverá menos pessoas para testar e, por conseguinte, haverá menos rondas de selecção. Isto não é universalmente verdade, claro, mas de acordo com o inquérito, quase metade das empresas já começaram a rever os seus requisitos de educação ou experiência para um determinado trabalho, com a condição de oferecerem formação.
A mobilidade laboral afectará também os aspectos económicos e políticos
Espera-se que a escassez de mão-de-obra qualificada tenha um impacto no crescimento económico e na prosperidade. A manutenção de uma mão-de-obra altamente qualificada está a tornar-se um desafio estratégico fundamental com vista a assegurar o crescimento económico. A fim de continuar a manter o nível de vida na União Europeia, precisamos de aumentar o emprego em todas as idades, a produtividade laboral, e teremos também de pensar em aumentar as horas de trabalho. O aumento do nível de vida da população e a criação de empregos sustentáveis é também uma condição prévia para o desenvolvimento da economia no próximo ano, o que deverá resultar na remoção de barreiras ao crescimento do desemprego. Procura melhorar a participação de grupos subrepresentados de trabalhadores no mercado de trabalho.
“A principal vantagem competitiva da Eslováquia no mercado global é o custo muito baixo da mão-de-obra, combinado com a elevada disponibilidade de trabalhadores altamente qualificados. Isto faz da Eslováquia um país interessante para os investidores da Europa Ocidental”.
– Gestor de Marketing na Manpower
A baixa mobilidade da mão-de-obra doméstica combinada com uma escassez de trabalhadores qualificados está a forçar as empresas a procurarem pessoas no estrangeiro. A chegada de estudantes internacionais é uma das primeiras formas de trazer mão-de-obra para o país sob mobilidade regulada. É por isso que o número de trabalhadores estrangeiros tem vindo a crescer dezenas de por cento nos últimos anos e o número de locais desempregados de longa duração tem vindo a aumentar. Uma situação económica positiva significativa reduz a motivação das pessoas para irem para o estrangeiro e vice-versa.
Parte do agravamento do desequilíbrio no mercado de trabalho é causado por benefícios sociais desmotivadores, especificidades étnicas de algumas regiões da Eslováquia ou orientações distorcidas de valor dos cidadãos. Um factor significativo nos problemas do mercado de trabalho é a incapacidade de criar as condições económicas para um aumento a longo prazo do número de novos trabalhadores, produtivos e em excesso dos empregos perdidos. Até 2030, a Estratégia Nacional de Emprego visa assegurar vidas saudáveis, melhorar a qualidade para todos independentemente da idade, promover o crescimento económico e o emprego produtivo, e assegurar o consumo e a produção sustentáveis.
A economia digital é inevitável em tempos de globalização
A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico prevê que até 30% dos empregos poderão ser automatizados em 2 décadas. A digitalização da indústria já começou na vizinha República Checa. A este respeito, será importante apoiar a ciência e a investigação em tecnologias rapidamente emergentes como a inteligência artificial, a computação de super alto desempenho (HPC) ou a cadeia de bloqueios (base de dados dinâmica encriptada), por exemplo. Mas muitos inquéritos mostram que existem hoje dois receios principais entre as pessoas: o medo da perda de emprego e o receio de que a inteligência artificial “nos tome conta”. A investigação também afirma que nos próximos dez anos a inteligência artificial irá mudar significativamente até 70% dos empregos na Eslováquia.
“Segundo a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico, até 65% das crianças em idade escolar de hoje trabalharão em empregos que ainda não existem ou que irão mudar significativamente. Estamos entre os países que serão mais afectados pelo desenvolvimento de novas tecnologias”.
– CEO da Microsoft
O grande pressuposto é que após 2020, o mercado de trabalho irá enfatizar a inovação e a personalização dos produtos. Desde um modelo baseado na fidelidade e afiliação corporativa de empregados internos até equipas externas de especialistas com a experiência necessária para pôr os seus projectos em marcha. Haverá uma ênfase crescente em projectos de curto prazo em vez de permanecer em empregos de longo prazo com um empregador. As pessoas serão impulsionadas pelo desejo de fazer um trabalho bom e de qualidade e serão capazes de alcançar um objectivo comum através da auto-organização. Estamos também em risco de passar do modelo tradicional de governação de cima para baixo para o modelo oposto de baixo para cima. Os gestores não serão, portanto, uma parte permanente dos projectos como são hoje, mas apenas estarão presentes durante certas fases dos projectos. O sucesso dos líderes será avaliado em função da sua capacidade de construir relações, comunicar e resolver problemas eficazmente dentro das equipas. A competitividade será a chave para o sucesso no futuro.
As agências de recrutamento especializadas em certas indústrias ou profissões também desempenham um papel importante no mercado de trabalho. Os candidatos a emprego (também de outros países) têm a oportunidade de assinar um acordo de colocação profissional com eles. A mobilidade laboral será também promovida em seu nome para combater o desemprego juvenil e ajudar os empregadores a encontrar as competências que procuram mas que não conseguem encontrar no mercado de trabalho local.